Ficha de Pais: Jalisco

En términos generales, las principales tendencias de la economía, a partir de 1990 y, en particular del sector exterior, son las siguientes:

Las exportaciones mexicanas se han convertido en el componente más dinámico del PIB durante la década de los 90. La brusca devaluación del peso en 1994, como consecuencia de la crisis de la balanza de pagos y la política cambiaria que propicia su paulatina y permanente devaluación, han sido de las principales causas de esta dinámica.

Las manufacturas se han convertido en el rubro más dinámico de las exportaciones. Las actividades relacionadas con la industria automotriz, electrónica y de confecciones, acaparan la mayor parte de las exportaciones mexicanas, particularmente a partir de la entrada en vigor del TLC.
También las importaciones mexicanas han tenido una dinámica relevante. En consecuencia, la balanza comercial de bienes, y particularmente el sector manufacturero, han reflejado un déficit constante.

Por su parte, la balanza comercial total acumulada ha sido positiva durante algunos años del período, sobre todo, como resultado de la relación comercial con los Estados Unidos.

Comercio Exterior de Jalisco.

El comercio que realiza Jalisco con el exterior es poco significativo. En el año 2000 el comercio total que llevó a cabo esta Entidad con el mundo ascendió a 3,979 millones de dólares (mdd), lo que significó el 1.2 por ciento del comercio total del país en ese año. De las 32 Entidades Federativas, Jalisco ocupa el lugar 11 de acuerdo al valor de sus exportaciones. Se ubica también en el sitio 11 si se considera el monto de sus importaciones.

Su balanza comercial generalmente ha sido deficitaria; el saldo negativo de su comercio con el exterior en el año 2000 fue de –1,113 mdd, producto de exportaciones por 1,433 mdd e importaciones por 2,546 mdd.

1. Balanza Comercial

La balanza comercial refiere a las exportaciones menos las importaciones de mercancías (a estas últimas suele agregarse los costos, seguros y fletes, asociados al comercio internacional).

Cuadro 1: Evolución de la Balanza Comercial de México (1990-2002 Millones de Dólares)

Conceptos / años	Exportaciones	Importaciones	Balanza comercial	Balanza de servicios
1990	29,484	31,274	- 1,790	- 10,545
1991	42,688	49,967	- 7,279	- 10,355
1992	46,196	62,129	- 15,933	- 11,893
1993	51,886	65,367	- 13,481	- 13,559
1994	60,882	79,346	- 18,464	- 14,334
1995	79,542	72,453	7,089	- 11,708
1996	96,000	89,469	6,531	- 13,391
1997	110,431	109,808	623	- 13,324
1998	117,460	125,373	- 7,913	- 14,189
1999	136,391	141,975	- 5,584	- 14,897
2000	166,400	174,458	- 8,058
2001	160,000	168,396	- 8,396
2002	160,700	165,725	- 5,025

Como se puede observar en el cuadro 1, las exportaciones de México han tenido un crecimiento constante. Con algunas excepciones, las importaciones también presentan un constante crecimiento pero superando en valor a las exportaciones, por lo que el saldo de la balanza comercial también es una constante, con excepción de los años 1995, 1996 y 1997, en los que esta presentó un ligero superávit como consecuencia de la abrupta devaluación del Peso Mexicano, producto de la crisis de finales de 1994 y principios de 1995.

El factor determinante del déficit de la balanza de servicios son los egresos por el pago de intereses de la deuda externa.

Cuadro 2: Evolución de la Balanza Comercial del Estado de Jalisco 1997-2000

Año	Exportaciones	Importaciones	Saldo
1997	2,000	2,542	- 542
1998	1,211	2,320	- 1,109
1999	1,283	2,336	- 1,053
2000	1,433	2,546	- 1,113

De 1997 a 2000, las exportaciones de Jalisco decrecieron a una tasa promedio anual de 10.5%, mientras que las importaciones lo hicieron a una tasa de 0.1 %, por ello, su balanza comercial con el exterior, presenta a lo largo de este periodo, un continuo saldo deficitario.

1.1. Exportaciones Totales (Valores/Destino)

En el 2000, las exportaciones de Jalisco ascendieron a 1,433 mdd, lo que significó el 0.86 por ciento de las exportaciones del país. De 1997 a 2000 las exportaciones de la Entidad, tendieron ha ser cada vez menos significativas dentro de las exportaciones totales del país.

De acuerdo en cifras de 2000, las exportaciones que realizó Jalisco en ese año representaron el 4.2 por ciento de su Producto Interno Bruto, coeficiente muy inferior al que resulta para el país en su conjunto que es 31.2 por ciento.

País/Año	1997	1998	1999	2000
Estados Unidos	1,425	9,43	1,002	1,175
Japón	11	6	6	17
Venezuela	15	12	14	15
Gran Bretaña	82	21	19	15
Países Bajos	10	10	15	14
Canadá	21	17	18	13
Chile	20	13	15	13
Guatemala	14	14	14.1	13
Cuba	22	22	17	12
Alemania	40	14	15	11

Los países a los que principalmente se dirigieron las ventas al exterior de Jalisco fueron: Estados Unidos 82.0 por ciento; Japón 1.2 por ciento; Venezuela 1.1 por ciento; Gran Bretaña 1.0 por ciento; y Países Bajos 1.0 por ciento.

Como se observa, las ventas que realiza esta entidad al exterior se encuentran excesivamente concentradas, ya que la mayor parte de sus exportaciones se dirigieron a Estados Unidos.

1.2. Exportaciones Productos más Importantes (Volumen/Valores)

Cuadro 4: Principales Productos Exportados por Jalisco (Millones de Dólares)

Productos/Año	1997	1998	1999	2000
Bebidas, Líquidos, Alcohol	145	126.7	187.3	279
Vehículos, Automóviles, Tractores, Ciclos	83.3	94.5	111.7	138.5
Reactores nucleares, Calderas, Maquinas	148	123.1	117.7	136.2
Máquinas, Aparatos y material eléctrico	301.1	159.2	121.1	123.5
Fibras sintéticas o artificiales	66.4	48.3	36.8	51.3
Prendas y complementos de vestir	41.2	36.6	41.2	47.2
Aluminio y sus manufacturas	19.4	15.6	28.9	43.3
Muebles, mobiliario médico – quirúrgico	71.2	41.6	38.3	41.4
Prendas y complementos de vestir de punto	50	38.3	42.8	39.6
Los demás productos textiles	16.7	24.3	41.8	38.8

El 48.1 por ciento de las ventas al exterior que realizó Jalisco en el 2000 estuvieron compuestas por sólo cuatro tipos de productos: 19.5 % bebidas líquidas de alcohol; 9.7 % vehículos automóviles, tractores, ciclos y demás; 9.5% reactores nucleares, calderas, máquinas y aparatos; y 9.4 % máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes.

1.3. Importaciones Totales (Valores/Origen)

En el 2000, las importaciones que realizó Jalisco ascendieron a 2,546 mdd, lo que representó el 1.5 % de las importaciones del país en su conjunto, las que en el mismo año sumaron 174,573 mdd. La tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones de la entidad en el periodo 1997-2000 fue de 0.1 %, muy inferior a la tasa nacional para el mismo periodo, que fue de 16.7 %.

Los principales países de los que importó Jalisco fueron: Estados Unidos 66.8%, Canadá 6.4 % y Japón 3.2 %.

Como se observa, al igual que las exportaciones, también las importaciones se encuentran altamente concentradas en Estados Unidos.

Cuadro 5: Importaciones de Jalisco por País de Origen (Millones de Dólares)

País/Año	1997	1998	1999	2000
Estados Unidos	1,648	1,490	1,525	1,101
Canadá	115	128	126	162
Japón	91	65	74	82
Taiwán	60	67	69	74
China	43	38	44	65
Italia	49	78	69	63
Alemania	112	85	83	49
España	38	51	43	48
Brasil	22	25	24	43
Corea del Sur	19	17	25	33

1.4. Importaciones Productos más Importantes (Volumen/Valores)

De las importaciones totales de Jalisco: 16.5 por ciento fueron reactores nucleares, calderas, máquinas y aparatos; 14.8 por ciento vehículos automóviles, tractores y ciclos; 7.3 por ciento materias plásticas y manufacturas de estas materias; y 7.2 por ciento máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes.

Se observa un especial dinamismo en las importaciones de vehículos automóviles, tractores y ciclos que de 1997 a 2000 se incrementaron 219.7 por ciento.

Cuadro 6: Principales Productos Importados por Jalisco (Millones de Dólares)

Productos/Año	1997	1998	1999	2000
Reactores nucleares, Calderas, Maquinas	375.5	384.4	364.1	420.5
Vehículos, Automóviles, Tractores, Ciclos	117.6	201.7	279.8	376
Materias plásticas y sus manufacturas	199.5	148.3	160.3	185
Máquinas, Aparatos y material eléctrico	296.8	190.8	165.3	184.1
Semillas y frutos oleaginosos	259.4	210.6	194.7	158.4
Cereales	118.8	141.7	127.7	122.9
Producto químicos orgánicos	91.7	81.9	101.8	92.1
Azúcares y sus productos	41.8	56.7	51.9	58.7
Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía	113.8	56	57	57.6
Frutos comestibles, cortezas de agrios o melones	19.3	37.3	40	56.1

2. Política comercial y esquema de integración a la que pertenece el país (nivel de aranceles, negociaciones más importantes, etc.)

En materia de comercio exterior, México es uno de los países en Latinoamérica

que más TLC’s ha firmado, destaca el firmado con la Unión Europea en marzo de 2000 y en vigencia desde el 1 de julio de 2001, esta negociación se realizó con el propósito de diversificar el destino de sus exportaciones y disminuir la vulnerabilidad que representa la concentración del comercio con los Estados Unidos.

Con el objeto de, expandir la presencia de los productos mexicanos en los mercados internacionales, México ha suscrito Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá; Colombia y Venezuela; Costa Rica; Bolivia; Nicaragua; Chile; Unión Europea; Israel; Asociación Europea de Libre Comercio y con El Salvador, Guatemala y Honduras.

Como resultado de la política comercial de México con el exterior, se señalan los siguientes logros: *

11 Tratados de Libre Comercio con 32 países que integran a más de 860 millones de consumidores

Entre 1980 y el 2002 México pasó del lugar 28 al 8 en el mundo en términos de exportaciones totales.

Novena economía a nivel mundial en el 2001: aproximadamente 750 mil millones de Dólares, después de Estados Unidos, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, China, Italia y Canadá.

* Jacinto Intriago, Abel: Bancomext: apoyando el comercio exterior de México.

3. Balanza de Capitales.

La cuenta de capital o balanza de capitales corresponde al saldo de entradas y salidas de capital e incluye principalmente:

- El endeudamiento neto generado en ese periodo (solo refiere los pagos de principal y no los intereses, que se encuentran en la cuenta corriente).

- La inversión extranjera directa (es decir, la de carácter productivo), aunque no necesariamente incluya nueva planta productiva, (como en el caso de las privatizaciones).

Esta cuenta representa el financiamiento de la cuenta corriente. Un déficit en esta última se debe compensar con un ingreso de capitales. El problema de este financiamiento es que puede aumentar la deuda externa. Es lo que veremos a continuación.

El ingreso de capital extranjero puede realizarse como depósitos o préstamos (lo que implica endeudamiento) o bien como inversión extranjera, ya sea directa o de cartera.

A continuación veremos como estos diferentes renglones han intervenido en los últimos 10 años en la cuenta de capital.

Conceptos/ año	Cuenta de capital	Pasivos	Préstamos /depósitos	Inversión extranjera	Directa	De cartera	Pasivos
1990	8,297	16,997	10,993	6,004	2,633	3,370	- 8,700
1991	24,507	25,507	7,992	17,515	4,761	12,753	- 1,000
1992	26,419	20,867	- 1,567	22,434	4,393	18,041	5,551
1993	32,482	36,085	2,777	33,308	4,389	28,919	-3,603
1994	14,584	20,254	1,100	19,155	10,973	8,182	- 5,670
1995	15,406	22,763	22,952	- 188	9,526	- 9,715	- 7,358
1996	4,069	10,410	- 12,194	22,604	9,185	13,418	- 6,341
1997	15,763	9,047	- 8,820	17,867	12,830	5,037	6,716
1998	17,360	16,929	6,197	10,732	11,311	- 579	431
1999	14,822	17,462	- 5,122	22,583	11,618	10,965	- 2,640

Fuente: Banco de México, www.banxico.org.mx, Información Financiera y Económica.

Los depósitos y préstamos tienen una contribución positiva a la cuenta de capital en la mayoría de los años y una contribución negativa (exportación neta de capitales) durante 1992, 1996, 1997 y 1999. Ello implicó procesos de desendeudamiento (1988, 1996 y 1997), pero también transferencia de recursos al exterior.

En conjunto, la inversión extranjera tiene una contribución anual negativa únicamente en 1995, debido al impacto de la crisis. Sin embargo la inversión de cartera se tornó positiva hasta el año 1995, en que la crisis se acompañó de una fuga masiva de capitales.

3.1. Deuda Externa: Volumen Total en Dólares. Deuda Privada/Deuda Pública.

Conceptos / Años	Deuda Externa Total	Deuda Externa Publica	Deuda Externa Privada
1990	104,442 *	78,000	26,442
1991	112,000	80,000	32,000
1992	112,000	78,000	34,000
1993	127,000	79,000	48,000
1994	136,000	88,000	48,000
1995	149,000	100,000	49,000
1996	144,000	98,000	46,000
1997	140,000	90,000	50,000
1998	152,000	94,000	58,000
1999	167,626 *	94,000	73,626
2000	164,686 *

Aún con los pagos por intereses y transferencias de capitales al exterior, la deuda externa ha aumentado de manera casi constante. Este aumento se ha debido principalmente a la creciente deuda privada, sobre todo desde 1989. Cabe mencionar que esto no reduce la carga social que pueda implicar, pues en última instancia, el Estado asume frecuentemente las grandes cargas de empresas y sectores endeudados, aunque éstos tengan un carácter privado.

Como se puede observar en el cuadro 8, la Deuda externa pública alcanzó su máximo histórico en 1995 (año de la crisis desencadenada a finales de 1994), cuando se ubicó en alrededor de 100,000 mdd; en los años posteriores, ha presentado una ligera disminución, ubicándose siempre por debajo de ese monto máximo.

Como ya se mencionó antes, la deuda externa privada, ha tenido un crecimiento constante, logrando un repunte sumamente importante, por lo que en 1999 alcanzó un monto de alrededor de 70,000 mdd, alrededor del 44% de la Deuda Externa Total.

Como se observa en los datos disponibles, la deuda externa de México desde 1980, siempre fue superior al 25% del Producto Interno Bruto, que aunque es un margen económicamente manejable, significa que la economía en general, tiene un déficit constante de financiamiento interno.

La proporción de desembolso por concepto de intereses de la deuda externa con respecto a las exportaciones, si bien ha disminuido considerablemente respecto al monto máximo que se alcanzó en 1980 (45.4% de las exportaciones), no deja de ser considerable.

4. Ranking de Clasificación del País (Moody’s)

A partir del 7 de marzo de 2000, México recibió por primera vez en su historia el grado de inversión por parte de la agencia calificadora internacional Moody's Investors Service.

En su último reporte del 11 de marzo de 2003 Moody´s Investors Service modificó la perspectiva de calificación otorgada a México, para llevarla de estable a positiva, lo que implicaría que antes de seis meses le aumente el grado de inversión que actualmente tiene el país.

Según las estimaciones, el grado de inversión que esta firma otorgó al país en el 2000, "puede subir hasta uno o dos niveles", por lo que si actualmente México está en el peldaño Baa2, se ubicaría entre el Baa1 y el A3, lo que implicaría pasar de una "capacidad adecuada de pago" de su deuda a una "fuerte capacidad de pago".

Evolución y Estructura del Sector Exterior