-Incentivos a la inversión

-Barreras y costes de la inversión
-Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio
-Marco legal

  • Marco jurídico
  • Sistema fiscal
  • Protección de marcas y patentes
  • - Acuerdos internacionales suscritos
    - Sectores de oportunidad
    -
    Organismos competentes
    - Información práctica: procedimientos y requisitos para la exportació e inversión
    - Información complementaria
     

    Incentivos a la inversiónVolver Arriba

    Sudáfrica es un país de contrastes. Con una infraestructura propia del primer mundo y una liberalización creciente impulsada por el Gobierno y de la mano de las empresas privadas que buscan expandirse en otros mercados,  este país del África Subsahariana, esconde todavía unas bolsas de pobreza que ponen en entredicho la estabilidad económica, política y social del país.

    La importante apertura comercial de la que goza Sudáfrica lo convierte en el mercado de importación más grande y el que ofrece mayores oportunidades a los inversores extranjeros en el África Subsahariana, y algunos expertos lo consideran el principal país emergente de la zona, de forma que, para las empresas que quieren operar en la zona, el mercado sudafricano se convierte en su puerta de entrada.

    Uno de los principales hitos del Gobierno sudafricano es el fortalecimiento de la inversión y el comercio internacional. Para ello se han ejecutado programas de financiación e incentivos a la inversión y exportación, y la planificación y ejecución de actividades varias complementarias tales como investigación de mercados exteriores , participación en ferias con pabellón nacional, misiones comerciales directas e inversas, créditos a la exportación y servicios de consultoría a las pequeñas y medianas empresas.

    Programas específicos 

    En materia de incentivos, cabe destacar las deducciones fiscales otorgadas para la realización de actividades de I+D y para impulsar las inversiones privadas en infraestructuras, y el plan de amortizaciones aceleradas para determinados bienes (maquinaria, equipamientos para los sectores hotelero, agrícola, etc.).

    En la web del Departamento de Comercio e Inversión (dti), en la parte de Financial Assistance, se presentan y  se explican de forma detallada cada uno de los programas de ayuda. Asimismo, el DTI realiza frecuentemente informes o dossiers monográficos en formato pdf. En “A Guide to Incentive Schemes 2012/13 , del años 2013,  los programas de ayuda están clasificados de la siguiente manera: 

        Parte 1: Incentivos al desarrollo para pequeñas y medianas empresas (SMME)
        Parte 2: Incentivos al desarrollo industrial.
        Parte 3: Incentivos para la habilitación económica y social.
        Parte 4: Incentivos al comercio internacional, y a la inversion extranjera

    La página web del Gobierno, que ofrece información de índole diversa y para cualquier persona o entidad jurídica con un interés ya sea turístico, económico u otro, dispone de un apartado en el que se exponen algunos de los programas de financiación para la inversión directa extranjera. En la parte de Services, Bussiness Incentives, encontrará información sobre los programas de ayudas financieras.

    Existe una web realizada por el Gobierno de Sudáfrica - http://www.investmentincentives.co.za/aboutus- dedicada exclusivamente a los programas  gubernamentales de ayuda a la inversión.Utiliza la información del DTI  por lo que añade poca información adicional al respecto. Sin embargo, se trata de una web con una mayor claridad que las otras, y más cómoda para el inversor o el navegante al no incorporar información que no sea estrictamente concerniente a los programas de ayuda a la inversión. Cuenta con una misma estructura muy definida para todos los programas. La información se expone y se clasifica  en base a la fase del proceso (conceptualización del proyecto, creación o expansión de la capacidad productiva, e mejora de la eficiencia y competitividad de la empresa ya creada).

    A.Fase de conceptualización del proyecto
    Dirigidas a empresas del sector privado que quieran llevar a cabo estudios de mercado para la creación de una nueva línea de producto o bien estudios de I+D para la mejora de productos ya existentes.

    Ejemplo:Support Programme for Industrial Innovation (SPII).
    El Gobierno de Sudáfrica prioriza el desarrollo tecnológico como elemento de competitividad de los productos de la industria por lo que este programa adquiere una especial relevancia. Este programa está diseñado para promover el desarrollo tecnológico en la industria de Sudáfrica, a través de medidas de financiación para impulsar la creación de productos y procesos innovadores. Se trata de apoyar a los productos o procesos productivos desarrollados en Sudáfrica que representen un avance tecnológico y tengan ventaja comercial sobre productos ya existentes. El programa ofrece dotaciones en efectivo para nuevos productos y desarrollos tecnológicos.
    Más información en :
    http://www.spii.co.za/
    http://www.sanedi.org.za/energy%20financiers/support-programme-for-industrial-innovation-spii-ppd-scheme/

    B.Fase de creación de empresas o nuevas líneas de producto (Capital Expenditure)
    Ayudas para el establecimiento o expansión de la capacidad productiva de sus negocios.
    http://www.investmentincentives.co.za/expenditure-capital

    Ejemplo: Bussiness Process Outsorcing .
    Establecido en Julio de 2007 y revisable de manera sistemática, dio lugar a la creación de almenos 6000 nuevos puestos de trabajo entre 2007 y 2010 y atrajo 303 millones de randes .

    C.Mejoras de la competitividad (Competitiveness Enhancement)
    Estímulos que persiguen la mejora de la eficiencia de determinados sectores y la competitividad a nivel internacional.

    Finalmente,  el informe realizado por el ICEX titulado Guía de Organismos de apoyo a la Inversión de Septiembre de 2012 en formato pdf nos presenta en cinco páginas de los incentivos a la inversión des de una óptica más general y amplia, incluyendo no solo algunos de los programas de los que se explican exhaustivamente en la página del dit, sino haciendo referencia también a incentivos fiscales generales. Es una información mucho más genérica que puede carecer de utilidad cuando lo que se busca es un programa específico que se adapte a su empresa y/o sector.


    Zonas de Desarrollo Industrial (IDZ)

    Las IDZ son zonas industriales unidas a un puerto o aeropuerto internacional diseñadas para potenciar la competitividad internacional del sector manufacturero sudafricano (Coega, East London, JIA y Richard´s Bay) y gozan de los derechos resultantes de la aplicacion de los programso de incentivos del Gobierno.  Las zonas de desarrollo industrial, además ofrecen a las empresas instaladas allí:
    • Acceso directo a puerto o aeropuerto internacional
    • Infraestructuras que connectan las empresas con los centros de consumo y puertos, reduciendo costes y tiempo.
    • Zonas de Seguridad Aduanera o Customs Controlled Area (CCA) en las que se realizan servicios aduaneros especiales que se adaptan a situaciones y necesidades específicas.

    Barreras y costes de la inversión

    Si bien existe un amplio programa de incentivos, también debemos hablar de las barreras y costes. Hay  barreras de tipo administrativo, técnico, sanitario y  arancelario. Más adelante se ampliará la información sobre las barreras arancelarias.
    En referencia a los costes, el ICEX ha diseñado una herramienta que permite conocer el coste de implantación en el exterior y compararlo con el de otros países. Para más información sobre qué puede aportarle esta herramienta, clique aquí.

    Finalmente, hay que mencionar los requisitos que se establecen para los empresarios extranjeros para evitar la descapitalización del país.

    Fuentes de financiación para las oportunidades de negocio 

    Dado su nivel de ingresos per cápita, Sudáfrica no está entre los países con acceso a la financiación en condiciones. Para la inversión y la promoción de la exportación Sudáfrica, los programas de ayuda a la inversión incluyen ayudas financieras de distinta índole (desde créditos vinculantes hasta deducciones fiscales). Además, tiene acceso a  líneas de crédito de entidades internacionales como el Banco Mundial y su Corporación Financiera Internacional, el Fondo Monetario Internacional y el  Banco Europeo de Inversiones, para la financiación de proyectos industriales y de infraestructura de dimensiones importantes. Por lo que se refiere al sector bancario, éste tiene una estructura sólida y propio de los países del primer mundo y por consiguiente es capaz de ofrecer alternativas de financiación de proyectos. El Banco Africano de Desarrollo canaliza fondos destinados a sectores o programas concretos.

    Para una consulta más detallada de los bancos e instituciones financieras, vaya al apartado Lecturas.

    Marco legal

    Marco legal Volver Arriba Sudáfrica se rige por un conjunto de normas y leyes que atañen a diferentes sectores específicos y que han ido surgiendo paulatinamente a lo largo del tiempo, con la liberalización económica experimentada en los últimos años y su apertura al exterior que ponen de manifiesto la voluntad de cambio en la mentalidad empresarial .
     
    Precisamente para responder a este deseo de apertura al exterior y potenciar la entrada de capital humano, financiero y tecnológico en el país,  existen pocas restricciones a la inversión extranjera. No obstante, existen algunos sectores, que por su situación delicada o por su importancia estratégica para la economía del país o por ser sectores altamente expuestos a la globalización, precisan de medidas de limitación a la participación de capital extranjero. Es el caso del sector de la electrónica,  la industria del petróleo y gas, y la industria eléctrica y el sector de transporte de mercancías ferroviario y marítimo que operan bajo la forma de monopolios estatales.

    Marco jurídico

    Sudáfrica no es singataria del Acuerdo de Contratación Pública de la OMC. No existe regulación específica para la inversión extranjera.Las Preferential Procurement Policy Framework Act establecen un contenido mínimo dirigido a incrementar las adquisiciones de productos fabricados localmente.Como Régimen podría destacarse la Companies Act No. 61, de 1973, Mineral and Petroleum Resources Development Act 28, de 2002, y la Currency and Exchanges Act No. 9, de 1933.
    Más información en: http://www.acts.co.za/financial-intelligence-centre-act-2001/

    Por su incidencia, conviene destacar la Ley 53/2003 Broad-Based Black Economic Empowerment (BB-BEE) que es una política de discriminación positiva de la población anteriormente discriminada en el régimen del Apartheid, que entre otras medidas establece la concesión de contratos estatales a empresas pertenecientes a miembros de la comunidad negra. La normativa está contenida en la Preferential Procurement Policy Framework Act del 2000 y las Preferential Procurement Regulations de 2001 según los cuales los contratos se adjudican atendiendo a dos criterios: el precio y calidad de la oferta.Para más información sobre esta Ley, consultar la página del dti: https://www.thedti.gov.za/economic_empowerment/bee.jsp

    La página web del ICEX también dedica una parte al marco regulatorio y jurídico en el que se desarrollan los siguientes temas :
    • Resumen del marco jurídico para los negocios. Contratación Pública. Criterios de adjudicación de contratos. Régimen de inversiones
    • Tipos de sociedades y formalidades de constitución y la figura del representante y del agente local y formas jurídicas de asociación (joint venture).
    • Propiedad industrial (marcas, patentes, diseños, licencias).
    Sistema fiscal

    El tipo general aplicable es del 28% pero la ley contempla excepciones para las pequeñas empresas que pueden beneficiarse de un tipo reducido. La recaudación de impuestos y aranceles es competencia principalmente del Servicio Tributario, South African Revenue Service (SARS).Las autoridades locales y provinciales disponen de una capacidad recaudatoria muy reducida por lo que el SARS recauda casi el 95% de la totalidad.

    Los tipos impositivos de los principales impuestos que han de satisfacer las empresas (sin tener en cuenta los preceptos del Convenio firmado entre España y Sudáfrica para evitar la doble imposición) están detallados en el informe ficha país elaborado por AFI para Bankia.

    Protección de marcas y patentes

    Sudáfrica es miembro de la Organización Mundial de  la Propiedad Intelectual (WPO) y ha firmado los acuerdos más importantes  en relación con la Propiedad Intelectual como: la Convención de París, la Convención de Berna, el Tratado de Budapest, el Acuerdo de la Haya y el Tratado de Cooperación sobre Patentes (PCT). Sudáfrica forma parte igualmente del Acuerdo TRIPS de la Organización Mundial de Comercio (WTO) y ha firmado el Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT).

    La legislación nacional sobre Propiedad Intelectual incluye: Patents Act, Trademarks Act, Desing Act, Copyright Act, Counterfiet goods Act y Plant Breeeders Rights Ant. La Patents Act de 1978 establece un periodo inicial de validez de 10 años para una marca registrada. Dicho plazo puede ser ampliado durante un periodo inicial de 5 años, ampliable por otros  periodos de 5 años.Más información en la página del Gobierno de Sudáfrica: http://www.gov.za/services/services-organisations/intellectual-property.


    Consulte la página del  Banco Santander si desea más informacón sobre los contratos de negocios, la propiedad intelectual, el funcionamiento de la justiciai la resolución de conflictos internacionales

    El Informe titulado Marco Legal de Sudáfrica, realizado por la Oficina Económica y Comercial de la Embajada Española en Johannesburgo, de marzo de 2012 , explica de forma resumida el sistema fiscal aplicable y hace cuatro pinezeladas de la legislación laboral. Además, la primera parte del trabajo, está dedicada al marco legal concerniente a las inversiones extranjeras, y otros aspectos vitales tales como la repatriación de beneficios, la propiedad industrial y nuevamente, los incentivos a la inversión.

    Acuerdos internacionales suscritos

    Volver ArribaSudáfrica se ha adherido a 35 convenios. La CNUCYD permite el acceso a la lista de convenios firmados por Sudáfrica.
    El Departamento de Internacional del Banco Santander es una herramienta muy útil ya que ofrece información actualizada, gratuita, y estructurada por temas. Esta informacion permitirá al inversor conocer cuáles son los tratados, acuerdos  comerciales internacionales, normas de packaging y etiquetaje, y régimen arancelarios aplicables en caso de querer exportar a Sudáfrica desde un país de la Unión Europea.

    Principales acuerdos económicos bilaterales con España:

    En África subsahariana, el país que sin duda puede resultar de mayor interés para las empresas españolas es la República de Sudáfrica.Los acuerdos que facilitan la inversión de empresas españolas en el mercado africano son:
    • Convenio COFIDES e Industrial Development Cooporation (IDC) de 100 millones de euros para financiar empresas españolas.
    • Acuerdo de Cooperación Turística, firmado en septiembre de 2003.
    • Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, APPRI: firmado en septiembre de 1998. Ratificado y en vigor desde diciembre de 1999. Cabe señalar que Sudáfrica ha decidido denunciar el APPRI de España y no prorrogar la vigencia del mismo. Las inversiones españolas realizadas antes del 23 de diciembre de 2013 seguirán contando con el mismo nivel de protección que el establecido en el APPRI por un perido adicional de 10 años.
    • Programa Bilateral de Cooperación Tecnológica, “South Africa & Spain Innovating” (SASI): firmado en abril de 2010 entre el CDTI y la Agencia de Innovación Sudafricana (Technology Innovation Agency, TIA), respalda la aprovación de proyectos tecnológicos realizados por empresas privadas de Sudáfrica y España, que tengan una orientacion o un fin de desarrollo de nuevos productos,procesos o servicios con un alto componente tecnológico y destinados a mercados internacionales. Para determinados productos, se permite la participacion de entidades públicas.
    • Convenio de Cooperación Científica y Tecnológica, firmado en mayo de 2003 , como medida de apoyo institucional del Gobierno de España a Sudáfrica.
    • Acuerdo para Evitar la Doble Imposición: firmado el 23 de junio de 2006, este acuerdo fue firmado para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio.
      Más informacion en la página del BOE y en la página de la Agencia Tributaria.

    Sectores de oportunidad 

    En cuanto a oportunidades comerciales,  destaca el sector energético, concretamente, el de las energías renovables, y el suministro de equipos y materiales para instalaciones de energías renovables, incluidos los asociados a licitaciones públicas. Otros sectores interesantes desde el punto de vista comercial son el sector de la automoción, el suministro de productos intermedios, de maquinaria y equipos, especialmente la maquinaria para envase y embalaje para la actividad agrícola e industria alimentaria, así como maquinaria y equipos en general, y servicios de ingeniería y consultoría, ofrecen también oportunidades comerciales.

    En la página del dti, http://www.dti.gov.za/trade_investment/sector_opportunities.jsp, podrá ampliar dicha información.


    Organismos competentes  

    Volver ArribaOrganismos de apoyo a la inversión

    1.El Departamento de Comercio e Inversión

    Para el Gobierno de Sudáfrica, las funciones del Departamento del Comercio e Inversión, responsable de la política comercial e industrial, son de gran importancia, ya que sus acciones van directamente relacionadas con la riqueza del país y un desarrollo sostenible a nivel económico, político y social. Por ello, el Gobierno de Sudáfrica establece seis objetivos estratégicos que son los ejes prioritarios de su política:
    • Avanzar hacia una economía industrialmente dinámica y globalmente competitiva
    • Promover el desarrollo económico responsable y equitativo mediante la creación de un entorno favorable a la inversión, comercio internacional y creación de empleo.
    • Mejorar la eficiencia produc tiva de las empresas y su competitividad, y por ende, el peso de su producción en el total de la economía.
    • Mejorar la calidad de los productos y los servicios e incrementar las capacidades de innovación de la sociedad y la economía
    • Avanzar en la creación de relaciones beneficiosas entre Sudáfrica y el resto del continente africano mediante el comercio intrarregional.
    El DTI en colaboración con las Provincial Investment Promotion Agencies (PIPAs), presta un especial interés y atención en potenciar la exportación en las empresas pequeñas y medianas. Las agencias provinciales para la promoción de inversiones tratan, principalmente, de atraer inversión a la región que representan. Todas las provincias que componen Sudáfrica tienen un organismo de promoción de inversiones. Los organismos están financiados por los gobiernos provinciales.Para conocer los organismos que componen el DTI, diríjase al apartado de Contactos.

    2. Trade and Investment (TISA)
                                                                  
    Organismo perteneciente al Ministerio de Comercio e Industria sudafricano encargado de la promoción del comercio y las inversiones en el exterior En particular, TISA se centra en la promoción de sectores que concentran las mayores oportunidades de crecimiento en la economía sudafricana.


    3.The Enterprise Organization  

    The Enterprise Organisation es el organismo perteneciente al Ministerio de Comercio e
    Industria encargado del desarrollo de los programas de incentivos a la inversión, así como de su registro y gestión. Los programas de incentivos coordinados por The Enterprise Organisation de los que se pueden beneficiar las empresas extranjeras son: Programa de ayuda a la deslocalización, Fondo de infraestructura crítica y Programa de Inversión en empresas.

    4. Industrial Development Corporation of South Africa Limited (IDC). Consulte el apartado de Lecturas, para saber más sobre este organismo.

    5.Agencia multilteral de Garantía de las Inversiones (MIGA)

    Puede consultar el informe realizado por Alejandro Hoyos Guerrero, bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial  de la Embajada de España en Sudáfrica y publicado por el ICEX en Junio de 2012.

    Institutos de estandarización    

    El Instituto de Normalización de Sudáfrica (South African Bureau of Standards, SABS) es el organismo encargado de desarrollar las actividades de normalización y certificación. Para ello, trabaja en estrecha colaboración con otros organismos internacionales, como ISO e IEC. Al mismo tiempo, trata de potenciar la calidad de los productos nacionales mediante la concesión de licencias de uso del símbolo SABS que garantiza el cumplimiento de ciertas especificaciones técnicas y un adecuado nivel de calidad.      
    Resulta muy recomendable contactar con el SABS (www.sabs.co.za) para asegurarse de los requisitos técnicos y de calidad necesarios para la comercialización de productos en Sudáfrica.    

    Ver también: http://www.nrcs.org.za/    


    Institutos de registro y asistencia en caso de conflictos entre partes.

    1.Propiedad intelectual y marco legal (Companies and Intellectual Property Commission (CIPC)

    Tel: +27 (0) 086 100 2472
    Fax: +27 (0) 086 517 7224
    E-mail: info@cipc.co.za

    2.Banco sudafricano de la Reserva (SARB)

    3.Oficina de sociedades y del registro de la propiedad intelectual y de Comercio.

    4.Organismos que ofrecen asistencia en caso de desacuerdo: ICCWBO , Cámara de Comercio Internacional.
               

    Informacion práctica: procedimientos y requisitos para la exportación e inversión

    • Información relativa al registro:
    En la web del gobierno, en el apartado de Services – Services for Organizations- hay información detallada de los procedimientos y normativa referente al registro de empresas y organizaciones. http://www.gov.za/taxonomy/term/775
    http://www.gov.za/services/services-organisations/change-registration

    • Procedimientos administrativos:
    Esta página del Banco Mundial ofrece un resumen de los procedimientos burocráticos y administrativos, costes, y plazos para el registro de una nueva empresa.

    • Trámites aduaneros y régimenes arancelarios y documentación de embarque:

    • Información complementaria:
    El apartado de Movilidad Internacional de la Secretaría General de Emigración e Inmigración del Ministerio de Empleo y Seguridad Social , proporciona información sobre visados, requisitos para emprender un negocio, estructuras formales de implantación que la legislación sudafricana ofrece al inversor extranjero, tipos de compañías privadas e incentivos .Toda esta información en: http://www.empleo.gob.es/movilidadinternacional/es/continentes/africa/sudafrica/emprender/index.htm

    Para ciudadanos de Sudáfrica que se desplazan a España, entre en http://es.embassyinformation.com/

    Información complementaria  

    Finalmente, facilitamos páginas web que recogen información sobre varios puntos arriba comentados y otros puntos no contemplados en las websites hasta ahora presentadas.
    • Estudio del ICEX titulado Estructura económica en Sudáfrica, realizado bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington DC, en febrero de  2012.
    • Ficha país de Julio 2014 ,realizada por AFI
    • Informe de país de Enero de 2013 financiado y realizado por el Instituto de Fomento de Murcia.                                                                                                                                                                             
    En estos dos últimos informes, encontrará también informacion sobre cultura empresarial y estrategias de negociación.


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