Normas básicas que regulan el
comercio exterior de Finlandia 
La regulación legal del comercio exterior de Finlandia es una
legislación de dos niveles:
El primer nivel - Los convenios
y contratos suscritos y aplicados por
la UE para lograr la política comercial común de la UE,
incluidos los acuerdos internacionales. Política comercial
común cubre las principales áreas de comercio de bienes,
servicios y propiedad intelectual.
El nivel de marco legal y regulatorio de la UE está representado
por tres tipos de encuadernación normativa de la UE y los dos
tipos, que no deben ser vinculantes, pero consultivos. Por lo tanto,
las regulaciones ( reglamentos), directivas (directivas) y decisiones (
decisiones ) son mecanismos de unión, diferentes y su
aplicación a las personas para las que trabajan, y las
recomendaciones (recomendaciones) y opiniones ( opiniones) no son
vinculantes.
El segundo nivel - La ley
nacional de Finlandia. Regulación
normativa legal en Finlandia representa la Constitución de
Finlandia, las leyes y los reglamentos.
Las principales disposiciones de Finlandia, que regulan el comercio
exterior son:
- La ley sobre la gestión del comercio exterior, así como
algunas de las medidas de control y protección en una serie de
casos (1521/1994);
- Ley de Comercio Exterior (355/1987);
- Ley sobre la prestación de servicios (1166/2009);
- Ley sobre la seguridad de los bienes y servicios de consumo (75
/2004);
- Consumer Protection Act (38/ 1978, modificado 29/2005.);
- La ley de responsabilidad por productos defectuosos (694/1990);
- Ley de la competencia (303/ 98, modificado 318/2004.);
- La Ley de restricciones de la competencia (480/1992 en su
versión modificada 318/2004.);
- Ley de Competencia Desleal ( 1061-1078 rev 461/2002.);
- Ley de la Oficina para la Protección de la Competencia de
Finlandia (711/1988 en su versión modificada 482/1992.);
- Ley del IVA (1501/1993);
- Ley sobre la imposición de los beneficios y la
generación de ingresos (360/1969) ( en su versión
modificada de 1996. ).
La protección de la propiedad intelectual en Finlandia
está
en conformidad con las leyes nacionales e internacionales. En el
ámbito de la protección jurídica de la propiedad
industrial ésta se rige por las normas básicas siguientes:
- Derecho de Patentes (550/1967 en su versión modificada
650/2000.);
- Ley sobre Modelos de Utilidad (800/1991 en su versión
modificada 1696/1995.);
- Ley sobre el Registro de Diseños Industriales (221/1971 en su
versión modificada 1215/2002.);
- Derecho de Marcas (7/1964 en su forma enmendada 56/2000.).
Las agencias gubernamentales y organizaciones responsables de la
regulación de las actividades de comercio exterior son el
Ministerio de Empleo y Economía, el Banco de Finlandia, la
Administración General de Aduanas de Finlandia.
Coordina la
formulación de la política comercial a nivel nacional en
Finlandia el Ministerio de Asuntos Exteriores encargado del país.
En general, la política oficial de Finlandia apunta a una mayor
liberalización del comercio exterior. El monopolio estatal sobre
la exportación o importación de cualquier
mercancía de Finlandia está ausente.
Independientemente
de la ocupación, todas las personas jurídicas (nacionales
y extranjeras ) que operan en Finlandia están obligadas a
registrarse en la Oficina de Patentes y Registro.
En Finlandia, ni el estado ni ninguna otra organización
registra las
empresas exportadoras o emita una licencia para el comercio exterior.
En Finlandia, existe la primacía del derecho internacional
observada en
relación con las normas del derecho nacional.
En el caso de aceptación de la decisión de la UE,
éstas son vinculantes para los Estados miembros, entre ellos
finlandia
En Finlandia, al igual que en otros estados miembros de la UE, existen
numerosos reglamentos, normas y directivas de la UE, así como
los reglamentos nacionales adoptadas de conformidad con la seguridad de
los bienes, con sujeción a los reglamentos técnicos,
normas, veterinario sanitarias, y normas fitosanitarias,
reglamentos, requisitos de seguridad, protección del consumidor
y el medio ambiente.
Algunas de dichas normas, que a
menudo son las barreras técnicas al comercio, están
creciendo. Estas disposiciones se aplican principalmente a la
oferta de productos alimenticios en Finlandia, equipos
eléctricos, vehículos, materiales de construcción,
recipientes a presión, elevación y conducción, la
maquinaria, y algunos productos de consumo, alimentos para animales,
fertilizantes, alcoholes, etc. La importación de estos
productos solo se permite con el permiso del ministerio u organismo
competente.
Además, las normas nacionales de Finlandia existe, el desarrollo
y la aprobación de los cuales deberá finlandeses
Standards Association (FAS). El FAS no es una agencia del gobierno, y
la
Organización para la Cooperación, que, junto con los
organismos gubernamentales representados diversos sectores de la
industria, los sindicatos, los empleadores, los trabajadores y
empleados, consumidores. Las normas se aprobaron con el pleno
consentimiento de las partes, y son, por lo general, sólo una
recomendación. Sin embargo, ya que se basan en el consenso
más amplio posible, existe el respeto a su costumbre.
En Finlandia, de acuerdo con FAS tienen un derecho las
normas de la UE y una serie de otros países, así como de
aceptación general en las especificaciones globales y regionales
para ciertos tipos de productos.
Las autoridades pueden decidir y el cumplimiento obligatorio de una
determinada norma. Actualmente, alrededor del 15-20% de las normas en
Finlandia son obligatorias. En primer lugar, se relacionan con los
productos de ingeniería, productos químicos y
electricidad, textiles, materiales de construcción.
En Finlandia, hay cerca de 250 oficinas municipales para verificar la
calidad de los bienes entrantes y los productos alimenticios en el
comercio interior y la red de alimentación pública. Las
actividades de estas oficinas es de cierta importancia en el control de
la calidad de las mercancías de importación entrantes,
especialmente los alimentos, incluidos los de la UE, como el suministro
de bienes entre Estados miembros de la Unión Europea no
están sujetos a inspección en la frontera.
El desarrollo y la coordinación de la aplicación de la
política estatal de apoyo a exportadores finlandeses por el
Ministerio de Empleo y Economía ( MEE ), junto con el Ministerio
de Asuntos Exteriores de Finlandia.
El documento de orientación de la política de desarrollo
de
las exportaciones de Finlandia sigue siendo una estrategia para
estimular y apoyar las exportaciones - ". La Estrategia Nacional para
la
Promoción de las exportaciones y la internacionalización "
En abril de 2005, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia
desarrolló " la estrategia externa de promoción de las
exportaciones y la internacionalización ", que era una
continuación de la estrategia nacional para la promoción
de las exportaciones y la internacionalización.
El sistema de apoyo estatal a las exportaciones de Finlandia incluye
una variedad de herramientas para el impacto económico,
así como los arreglos institucionales y de promoción de
exportaciones . Estas medidas incluyen las medidas de
regulación del Estado en los niveles nacional y regional, los
créditos a la exportación, garantías y seguros de
créditos a la exportación y las operaciones de
exportación, regímenes de organización y
asistencia de información para promover las exportaciones,
medidas fiscales, aduaneras y arancelarias, etc
La financiación especial centrado principalmente en la
promoción de las exportaciones finlandesas y proporcionar
financiación a empresas finlandesas pequeñas y medianas
empresas. A estos efectos, bajo el control del Fondo Estatal opera MEE
venture financiación " Finnvera ", que es también una
agencia de exportación estatal de crédito (Export Credit
Agency (ECA ), que ofrece créditos a la exportación, y
las salvaguardias especiales.
El gobierno subvenciona las operaciones de
los organismos específicos relacionados con la prestación
de préstamos y el reembolso de las pérdidas en
préstamos y garantías.
Debido al impacto negativo de la crisis financiera mundial y las
dificultades de las
empresas finlandesas en la atracción de los préstamos y
créditos, en 2009 el nivel de responsabilidad de créditos
a la exportación finanzas del fondo " Finnvera " se elevó
de
7,9 mill millones a 10,0 mill millones de euros.
La financiación de las exportaciones a través de "
Finnvera
" aumentó de 1,2 en 2008 a 2,5 mil millones en 2009
Durante el período enero -junio de 2010 " Finnvera "
proporcionó los fondos para las operaciones de
exportación por un total de 1,071.8 millones, lo que es un
68 % inferior al del mismo periodo en 2009. El número de
créditos a la exportación y los préstamos
aumentaron en un 64 %, que se emite por la Comisión Europea con
una resolución temporal (hasta el 31.12.2010) sobre la
posibilidad de emitir garantías de préstamos para las
operaciones destinadas a la exportación a los países
industrializados. En la actualidad, la cuestión de la
ampliación de la duración de la exención por un
año.
En relación con la recuperación de los mercados
financieros, los expertos predicen una reducción adicional de
la
financiacion de exportaciones.El monto total del saldo vivo de "
Finnvera " a la exportación, préstamos y garantías
al 30 de junio de 2010 asciende a 9,970.6 millones de
euros.
Además, para apoyar a los exportadores nacionales subsidiarios
existe "
Finnvera " - " Suomen Vientiluotto" ("El crédito a la
exportación de Finlandia ") para refinanciar créditos a
la exportación. En 2009, " Suomen Vientiluotto " se
convirtió en financiero de operaciones de
exportación en los
casos en que no había acceso al crédito de la banca
finlandésa, extranjera o de otras fuentes en condiciones
razonables. Los fondos deben ser comprados en los mercados financieros
y la parte orgánica de la emisión estará a cargo
de la Tesorería del Estado de Finlandia - ". Valtiokonttori "
Esquema de crédito a la exportación será temporal
y durará hasta finales de 2010, pero ahora se considera la
extensión de esta práctica hasta el 30.06.2011. Por el
momento, sólo se le dio un préstamo a tipo en la cantidad
de 420 millones de dólares para financiar el otoño de
2009 construido en Finlandia, la más grande del mundo crucero "
Oasis of the Seas ".
El volumen de exportación de los préstamos concedidos por
‘’Suomen Vientiluotto " estaba en 06/30/2010 - 901.000.000
de euros (31.12.2009 - 563 millones). En el marco de la
refinanciación de los préstamos ascendía al
30.06.2010 268 millones de euros ( como a 31/12/2009 - 280
millones).
La política de inversión
en Finlandia
Como miembro de la UE y la OMC, Finlandia se ha comprometido a
facilitar la libre circulación de capitales y la
inversión. Efectuándose las oportunas correcciones a la
ley del país, incluyendo en las costumbres y normas tributarias.
Desde principios de 1990 en Finlandia abolió los controles de
cambio, lo que permite a las empresas y a los empresarios a la libre
exportación de capitales del país para actividades de
inversión en el extranjero.
El sistema de apoyo estatal para el desarrollo de la economía
ofrece a los inversores, incluidos los extranjeros, algunos beneficios
para sus negocios, especialmente en las regiones que necesitan para
promover el desarrollo socio -económico. En particular, el
tamaño de los subsidios gubernamentales proporcionados pueden
oscilar entre el 20 y el 45% del coste del proyecto, en función
de las actividades empresariales previstas y la ejecución de
inversiones, la participación y la práctica en la
región. En este caso, levantó las restricciones sobre el
alcance y el tamaño de la propiedad extranjera, con
excepción de la industria de defensa, y las empresas
estratégicas.
Finlandia participa activamente en el desarrollo del comercio
internacional y las relaciones económicas y de las inversiones y
actividades del mundo y de Europa de instituciones financieras. Hay
fondos con éxito de operación, y los bancos: el Banco
Europeo de Reconstrucción y Desarrollo ( BERD), el Banco Europeo
de Inversiones (BEI ) y el Banco Nórdico de Inversiones ( NIB),
apoyado por los países en los gobiernos nacionales
nórdicos ( Finlandia, Suecia, Noruega, Dinamarca e Islandia ) y
las instituciones financieras internacionales. Geográficamente
sus actividades cubren casi todo el mundo, con el mayor interés
de los Estados Bálticos, Europa Central y del Este, así
como Rusia y algunos países de la CEI.
En Finlandia, no existe una sola ley, detallando las cuestiones de la
inversión extranjera en el país. Las empresas extranjeras
y empresarios en la ejecución de las inversiones en Finlandia,
otorga el trato nacional a las excepciones previstas en los acuerdos
intergubernamentales pertinentes, así como el reducido
número de disposiciones restrictivas contenidas en una serie de
la legislación finlandesa.
Las principales disposiciones de Finlandia respecto a la
inversión extranjera, son:
- La ley de sociedades de 1996;
- La ley que limita la competencia en 1988;
- La ley sobre el control de compras de las empresas extranjeras
en 1992;
- La Ley sobre la Supervisión de la adquisición de
bienes inmuebles por parte de no residentes y E compañía
extranjera de 1993;
- La ley de Fiscalidad de las empresas en 1969 ( modificada en
1996).
Una de las novedades en la legislación finlandesa se aplica a la
inversión extranjera, es efectiva desde el 1 de septiembre de
2004, una
nueva ley de bancarrota. Esta ley ha simplificado el procedimiento en
una serie de casos de insolvencia, en particular, ha establecido un
nuevo procedimiento de quiebra en ausencia del deudor. También
había un equilibrio entre los derechos de los acreedores, ya que
los bancos no están autorizados a conectar a la cuenta del
deudor y la reivindicación de la prioridad de pagos de una
cuenta destinada a pagar a los acreedores en el marco de un litigio en
la quiebra.
Los organismos pricipales que regulan las actividades de empresas
extranjeras, son el Banco de Finlandia y el Ministerio de Comercio e
Industria. En particular, el Banco de Finlandia regula la
notificación de las inversiones directas de los inversionistas
extranjeros en finlandia y finlandés
en el extranjero respectivamente .
Se requiere el aviso que se presentan las inversiones directas en
el Banco de
Finlandia y el aviso adopta la forma de un cuestionario. El formulario
debe
ser completado si la participación de la inversión o el
número de votos en la propiedad de inversión no sea
inferior al 10 % o si la cantidad es mayor de 10 mil euros. De acuerdo
con la Ley sobre el control de las adquisiciones de empresas
extranjeras 30 de diciembre 1992, las personas jurídicas
extranjeras son libres de adquirir acciones de compañías
finlandesas hasta el 100 %. Tales acciones no dan la
autorización o el consentimiento del gobierno finlandés,
si no era una tarea particularmente importante.
Las principales instituciones y fundaciones que operan en
Finlandia, que apoyan las actividades de inversión de las
empresas finlandesas, tanto dentro del país como en el
extranjero, así como el apoyo de las exportaciones finlandesas,
se organizan en Finnfand ", " Sitra ", " Sitrans " " Kera
" " Tekes "," Norum "( Northwest fondo de capital riesgo )," Finnvera
" y varios otros. Estos fondos, en contraste con el BERD, el BEI y el
NIB, se centran en la financiación de proyectos de las
pequeñas y medianas empresas. trabajando en estrecha
colaboración con el Ministerio de Comercio e Industria
Ministerio finlandés de Asuntos Exteriores, el Ministerio de
Medio Ambiente, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, los
fondos de asesoramiento y asistencia técnica a las empresas.
La principal organización que busca atraer inversión
extranjera en Finlandia es " Invest in Finland " trabajando
estrechamente con el Ministerio de Comercio e Industria de Finlandia.
Fuentes
http://www.finlex.fi/en/
http://www.finnpartnership.fi/www/tiedostot/exporting_to_finland/Exportar_a_Finlandia_nettiversio.pdf
http://www.investinfinland.fi/main.php