Brasil - Región Sudeste>
Normas de Comercio Exterior y Regulación de Inversiones
- Introducción
- Temas y cambios generales
- Cambios en la Inversión Extranjera
- Normas Administrativas de Comercio Exterior
- Paginas a Consultar
- Sitios de Interes
Entre las reformas se encuentran: las reformas constitucionales de orden económico, la legislación complementaria a las leyes de inversión, la Ley de Concesiones y el Programa Nacional de Desestatización.
Desde fines de 1995, en la Constitución de Brasil se han introducido modificaciones a la normativa sobre el tratamiento de la inversión extranjera directa cuya relevancia a sido muy significativa al cambiar toda la estructura del manejo del capital extranjero en este país.
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Los principales cambios han sido los siguientes:- 1) Trato nacional: se suprimió la definición constitucional que distinguía entre empresas brasileñas de capital nacional (EBCN) y de capital extranjero, lo que significa que todas las empresas con sede en el país pasan a ser consideradas nacionales. Esto trate como consecuencia dos efectos importantes: por un lado las empresas multinacionales ahora tendrán acceso al crédito de bancos oficiales (antes solo reservado para las empresas brasileñas); por otro lado, la enmienda constitucional al poner término a la diferenciación entre empresa nacional y extranjera, eliminó la reserva establecida a favor de las empresas de capital brasileño en el campo de la explotación minera y eléctrica.
- 2) Gas canalizado: según la legislación vigente, los Estados de la Federación, tenían el monopolio de los servicios locales de gas canalizado y sólo podían transferir el derecho de explotación a empresas estatales mediante el régimen de concesión. La enmienda constitucional introducida en 1995, aunque mantiene dicho monopolio, suprime la restricción a la participación de empresas privadas a la distribución de gas canalizado bajo el régimen de concesión.
- 3) Petróleo: en la legislación se establecía que el estado tenía el monopolio de la exportación y explotación de yacimientos petrolíferos, así como la refinación, importación, exportación y transporte marítimo de petróleo y sus derivados; asimismo, sólo podía transferir el derecho de explotación a la empresa estatal PETROBRAS, bajo el régimen de concesión. La reforma constitucional efectuada en 1995 mantuvo dicho monopolio, pero eliminó la restricción que pesaba sobre las demás empresas estatales y sobre las empresas privadas para participar en tal explotación.
- 4) Navegación de cabotaje: con anterioridad a la enmienda legislativa, la navegación de cabotaje y de los ríos interiores era privativa de embarcaciones nacionales. La reforma de 1995 terminó con la reserva de mercado para las embarcaciones nacionales al permitir esta actividad a naves extranjeras.
- 5) Telecomunicaciones: de acuerdo a la legislación que regía, el estado solo podía conceder la explotación de servicios públicos de telecomunicaciones (telefonía, telegrafía, transmisión de datos y otros) a empresas bajo control estatal. Con la reforma constitucional de mediados de 1995 se suprimió la disposición que restringía la participación de empresas privadas en esta actividad, lo que abrió a empresas locales y transnacionales iguales posibilidades de explotar el subsector mediante autorizaciones, concesiones y permisos.
- 6) Sector financiero: en la Constitución de 1988 se dispone que es responsabilidad del sistema financiero nacional regular la participación del capital extranjero en instituciones financieras. Consecuentemente, la Ley Nº 4595, en la que se designa al Banco Central para autorizar el funcionamiento de las instituciones financieras en el país, se le faculta para limitar la participación extranjera en el capital social de bancos comerciales y de inversión. Además, hasta mediados de 1995, continuaban en vigencia disposiciones constitucionales provisorias, según las cuales se prohibía a las personas naturales o jurídicas con residencia o domicilio extranjero aumentar su participación en el capital de instituciones financieras. Sin embargo, en el intertanto el gobierno ha eliminado esta restricción, por considerar que la participación de capitales extranjeros en el sector financiero redunda en el interés nacional. Para estos efectos, cualquier aumento del capital debe ser aprobado previamente por el Banco Central de Brasil y por Consejo Monetario Nacional.
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Cambios en la Inversión Extranjera
Los cambios más importantes en el marco regulatorio de la inversión extranjera están contenidos en la Ley Complementaria Nº 95 del 26/02/08. Dicha Ley establece la normativa relativa a:
- Registro de Capitales, remesas y reinversiones.
- Regulación de remesas por concepto de intereses, royalties y asistencia técnica.
- Regulación a los bienes y depósitos en el exterior.
- Regulación de operativa cambiaria a la inversión.
- Regulación crediticia.
El Banco Central de Brasil (BCB) es la institución encargada de realizar un servicio especial de registro de capitales extranjeros cualquiera sea su forma de ingreso. Las operaciones financieras con el exterior pueden realizarse bajo alguna de las siguientes modalidades:
- · Inversión Extranjera Directa en moneda convertible o bienes.
- · Remesas realizadas al exterior por retorno de capitales o como rendimientos de esos capitales (ganancias, dividendos, intereses, amortizaciones) por concepto de royalties, de pago de asistencia técnica, o por cualquier otro motivo que implique transferencia de rentas al exterior del país.
- · Reinversiones de ganancias de los capitales extranjeros. La obligación de registro es válida para: personas jurídicas con sede en Brasil; empresas asociadas a extranjeras; empresas controladas por mayorías accionarias de origen extranjero.
- · Variaciones del valor monetario del capital.
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Normas Administrativas de Comercio Exterior
- Este sistema integra las distintas actividades de la Secretaría de la Receita Federal (SRF), Secretaría de Comercio Exterior (SECEX) así como el Banco Central de Brasil (BCB) en todo lo referente al registro y control de las diferentes etapas de las operaciones de exportación e importación.
Ademas nos encontramos con la Coordinación General del Sistema de Tributación (COSIT)
- Y por úitimo, los Regímenes aduaneros especiales:
- · Zona Franca de Manaos (ZFM)
- · Zona de Procesamiento de Exportaciones (ZPE)
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A fin de completar las normativas y regulaciones que atañen
al sector exterior, se pueden consultar las siguientes
páginas de procesos regionales y instituciones de importancia:Pagina de la ALADI
http://www.aladi.org/nsfaladi/normimp.nsf/wfechAct/Brasil
- La página de la ALADI ofrece un Portal Empresarial por país, con información actualizada sobre Normas de Importación. Presenta información completa sobre Régimen Tributario y Normas y Procedimientos en Importación.
ALCA
http://www.ftaa-alca.org/busfac/ctyindex/bra_s.asp
- La página del ALCA ofrece una compilación muy completa de Fuentes de Información sobre Brasil, entre los que se encuentran Acceso a Mercados, Subsidios, antidumping y derechos compensatorios e Inversión.
Iberglobal – Portal para la internacionalización de la empresa y la economía
http://www.iberglobal.com/index.php?option=com_content&task=view&id=60&Itemid=56
- Iberglobal fue creada en el año 2001 por un grupo de
profesionales relacionados con el comercio exterior y la
internacionalización, para difundir asuntos de Comercio Exterior.Presenta
una pequeña guía sobre cómo hacer negocios en
Brasil y una serie de estudios sectoriales llevados a cabo por el ICEX.
Expobrax
http://www.expobrax.com/esp/our_company.asp
- Empresa brasilera que brinda apoyo a importadores, exportadores, tercerizadores y a todos aquellos que deseen hacer negocios con Brasil.
Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior
http://www.desenvolvimento.gov.br
Superintendencia Zona Franca de Manaos
http://www.suframa.gov.br/
Embajada de Brasil en Buenos Aires
http://www.brasil.org.ar/
Consultoría en Oportunidades Comerciales
http://www.brexport.com.br
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A continuacion se brinda un serie de sitios, útiles para ampliar la infiormacion:Ministerio de Hacienda
http://www.fazenda.gov.br/
Página del Ministerio de Hacienda de Brasil
Secretaria Receita Federal
http://www.receita.fazenda.gov.br/
Ministerio de Relaciones Exteriores
http://www.mre.gov.br/index.php?option=com_frontpage&Itemid=1174
Página del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil
Banco Central de Brasil
http://www.bcb.gov.br/
América Económica Internacional
http://americaeconomica.com/portada/leyes/brasil.htm
América Económica Internacional es una publicación electrónica de información económica de América Latina. Ofrece la posibilidad de acceder a las noticias por sectores y países. En este link desarrolla información sobre el tratamiento del capital extranjero en Brasil.
Guía de Negocios Brasil
www.pyaconsultores.com/contenido/publicaciones/guias/Brasil.pdf
P&A es una firma internacional de profesionales del derecho y la economía, con presencia propia en doce países. Nació en 1987, aglutinando las actividades profesionales de distintos abogados y economistas, vinculados, en una buena parte de los casos, a distintas Universidades públicas y privadas, en diferentes países.
Ofrece una completa guía de Negocios con Brasil de alrededor de 70 páginas.
Consulado de Brasil en Buenos Aires
http://www.conbrasil.org.ar/CONSBRASIL/visas14.asp
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