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Acuerdos Comerciales

La política exterior y comercial de Italia está regida por las medidas adoptadas por la Unión Europea, de la cual es perteneciente desde sus orígenes. Desde 1997, con la firma del Tratado de Amsterdam, Italia se une al grupo Schengen junto con Francia, Alemania, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo, Portugal, España y Grecia.

Uno de sus objetivos eran:

  • La abolición de los controles aduaneros y de documentos en las fronteras entre estos países.
  • Permitir el derecho de tránsito a los inmigrantes que posean visado pero no el derecho de estancia.
  • Se eliminan los controles de documentos en los aeropuertos para los vuelos directos a los países de la Unión.

INTREGACION MULTILATERAL

Italia es miembro activo de las principales organizaciones internacionales, como:

El G8 miembro desde 1975 el cual presidido en 2001

Las Naciones Unidas (ONU) desde el 14 de diciembre de 1955

El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD)

El Banco Europeo de Inversiones (BEI);

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) de la cual es sede central;

El Programa Mundial de Alimentación (WFP)del cual es sede central;

El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) del cual es sede central;

Banco Mundial (BM);

El Fondo Monetario Internacional (FMI);

La Organización Internacional del Trabajo (OIT);

La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) miembro desde 1995;

La Organización Mundial del Comercio (OMC);

La Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE)

ACUERDOS REGIONALES

Acuerdos de Libre Comercio con los países AELC (Asociación Europea de Libre Comercio) (EFTA)

La Asociación Europea de Libre Comercio se creó en 1960. Durante los años setenta y ochenta se firmaron acuerdos bilaterales, por separado, para el establecimiento de áreas de libre comercio entre la UE y EFTA; mediante la reducción de aranceles, se liberalizó el comercio de productos manufacturados.

Entre la Unión Europea y los países del EFTA se han estipulado acuerdos para el libre comercio de muchos productos industriales y alimentarios, a excepción de Suiza, dando vida al Área Económica Europea (AEE); la UE ha firmado acuerdos análogos con países árabes que se asoman a la cuenca del Mediterráneo y a los del área caribeña.

Asociación Europea con los Balcanes

Se establecerán asociaciones europeas con la Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, la ex República Yugoslava de Macedonia y Serbia y Montenegro, incluido Kosovo, tal y como se define en la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 10 de junio de 1999, (en lo sucesivo. Las asociaciones europeas constituirán el marco en el que se inscribirán las prioridades resultantes del análisis de las distintas situaciones de los socios, en las que se centrará la preparación para una mayor integración en la Unión Europea, teniendo en cuenta los criterios establecidos por el Consejo Europeo y los avances logrados en el desarrollo del proceso de estabilización y asociación, incluidos, si procede, los acuerdos de estabilización y asociación, y en especial la cooperación regional.

Los días 9 de abril y 29 de octubre de 2001, respectivamente, se firmaron dos Acuerdos de Estabilización y Asociación - AEA con la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Croacia. Posteriormente, ambos países presentaron su solicitud de adhesión a la UE. En cambio, pese a los estudios de viabilidad efectuados durante el año 2003, Albania, Bosnia y Hercegovina y Serbia y Montenegro siguen sin reunir las condiciones necesarias para firmar este tipo de acuerdos. Por su parte, Kosovo se beneficia de todos los elementos del proceso de estabilización y asociación, excepto de la posibilidad de mantener relaciones contractuales con la UE.

La introducción por la UE de medidas comerciales excepcionales en favor de los Balcanes Occidentales en septiembre de 2000 proporcionó a la región un libre acceso uniforme y de amplio alcance de prácticamente todos los productos al mercado de la Unión. En la fase actual, Albania y Serbia y Montenegro son los países que, sin asomo de duda, han obtenido un mayor beneficio.

Para poder aprovechar al máximo las medidas comerciales de la UE, los países en cuestión deben aumentar su competitividad, diversificar su producción, sensibilizar a los operadores económicos acerca del potencial que representan estas medidas e incluso adaptarse a las normas de la UE, especialmente a las normas sanitarias.

Acuerdos Comerciales Bilaterales

La UE mantiene acuerdos comerciales regionales con los países magrebíes, Marruecos, Argelia y Túnez y con los países del Machrak Egipto, Jordania, Líbano y Siria. El acuerdo con los países magrebíes contempla una reducción arancelaria para casi todos los productos, de un mínimo del 40% y un máximo del 80%., y la supresión total de aranceles para los productos industriales. En cuanto a los países del Machrak, las reducciones son ligeramente más elevadas (entre el 20 y el 100%), aunque algunos productos textiles quedan excluidos. Estos acuerdos incluyen también ayuda financiera y su objetivo consiste en el estímulo del desarrollo económico. Los exportadores de los países Machrak y del Magreb están obligados a presentar el certificado EUR 1.

La UE también ha firmado acuerdos por separado con determinados países como Turquía, Chipre y Malta. Estos acuerdos, también conocidos como acuerdos de Asociación, han sido concebidos para servir de trampolín a los países candidatos para su futuro acceso a la Unión Europea. El 1 de enero de 1996, Turquía fue el primer país en ingresar a la Unión Aduanera de la UE sin ser miembro de pleno derecho. A la Unión Aduanera le competen exclusivamente los productos industriales y los productos agrícolas elaborados. El próximo 1º de mayo de 2004, Malta, Chipre y ocho países de Europa Central y Oriental, entrarán a ser parte de la Unión Europea.

Los últimos acuerdos celebrados fueron al nivel de negociación con Egipto en 1999, Acuerdo de Libre comercio con Sur África en 2000, y con América se celebraron los primeros acuerdos preferenciales de comercio con México en Noviembre de 1999, en tanto que en 2000 comenzaron las negociaciones con Chile y MERCOSUR.

Precisamente con Chile, el 18 de Noviembre de 2002 se firmó en Bruselas el acuerdo de asociación entre este país y la Unión Europea; el Acuerdo está dividido en cinco partes: la primera contiene disposiciones generales e instituciones; la segunda está dedicada al diálogo político; la tercera desarrolla el tema de la cooperación, destacando la cooperación económica en la cual se incluye la cooperación aduanera; la cuarta está referida al comercio y cuestiones relacionadas con el comercio, conteniendo las materias referidas a disposiciones generales, libre circulación de bienes, eliminación de derechos de aduana con los calendarios de desgravación para las tres categorías de productos negociados, a saber, productos industriales, pescados y productos de la pesca, productos agrícolas y productos agrícolas transformados, además en esta parte se tratan las medidas no arancelarias; y la quinta contiene las disposiciones finales en donde se definen las Partes, y la norma sobre la entrada en vigor del Acuerdo y la duración de éste.

Respecto a las negociaciones con MERCOSUR parece se encuentra en negociaciones para llegar a algún modelo de liberalización comercial, donde se asume un plazo de transición de entre diez o quince años para la supresión total de las barreras arancelarias y no arancelarias sobre algunos de los productos más sensibles del comercio entre ambos bloques. Así, ante este escenario, una gran parte del comercio podría ser desarrollado sin trabas en 2010, pero la completa liberalización puede que sea improbable antes de 2015.

Acuerdos con Países del África, Caribe y Pacífico (ACP) – Convención de Lomé

La Convención de Lomé incluye en la actualidad 70 países de Africa, Caribe y el Pacífico (ACP) y territorios de ultramar, todos ellos antiguas colonias de Europa. La Convención de Lomé se creó con el fin de contribuir a la promoción y aceleración del desarrollo económico, social y cultural de los países ACP, basado en los intereses mutuos de las partes contratantes. Muy importante, en este sentido, es que ninguna de las partes puede aumentar el volumen de sus exportaciones en perjuicio de la producción local del país importador. Con este fin, la UE estableció en el convenio una cláusula especial de salvaguardia.

La concesión de preferencias a los países ACP tiene como objetivo el aumento de sus exportaciones a la UE, sin embargo éstas no garantizan un acceso libre al mercado de la UE durante todo el año. Existe una serie de productos agrícolas sujetos a gravámenes que varían según los niveles de producción intracomunitaria. A raíz de la revisión de la Convención de Lomé IV, los países ACP disfrutan de una preferencia de al menos el 16% del AAC. Siendo el vino, el limón y la oliva las únicas excepciones.

En Febrero de 2000, La UE y los países ACP, acordaron la creación del Acuerdo de Asociación de Suva (The Partnership Agreement of Suva), que reemplazará la cuarta convención de Lomé. Con este nuevo acuerdo continúan las preferencias arancelarias no recíprocas para los países ACP hasta el 2007. Se espera que con este nuevo plazo, los próximos acuerdos sean compatibles con las directrices del WTO.

Según lo previsto, el 23 de Junio del 2000 se firmó el Acuerdo de Cotonou en sustitución de la Convención de Lomé. Este Acuerdo define claramente una perspectiva que combina política, comercio y desarrollo.

Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea (SGP Plus)

El SGP europeo concede desde 1971, preferencias comerciales a los países en desarrollo dentro de su sistema de preferencias arancelarias generalizadas. Es un régimen general para todos los países y territorios beneficiarios y dos regímenes especiales que tengan en cuenta las necesidades concretas de los países en desarrollo cuya situación sea similar. El régimen general aplica a todos los países beneficiarios, siempre y cuando el Banco Mundial no los considere países con ingresos elevados y sus exportaciones no sean suficientemente diversificadas. Se suspenden los derechos ad valorem y los derechos específicos (excepto los combinados con un derecho ad valorem) para los países beneficiarios.

Las normas de origen, relacionadas con la definición del concepto de producto originario establecidos en el Reglamento (CEE) No. 2454/93, deben aplicarse a las preferencias establecidas en el Reglamento (CE) No.980/2005, para garantizar que el régimen beneficie sólo a quienes está destinado.

Según el Diario Oficial de la Unión Europea L 337/50 del 22/12/2005, se publica la Decisión de la Comisión relativa a la lista de los países beneficiarios acogidos al régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernabilidad establecido en el artículo 26, letra e, del Reglamento (CE) No. 980/2005 del Consejo, relativo a la aplicación de un sistema de preferencias arancelarias generalizadas (2005/924/CE), del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2008:

Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Georgia, Guatemala, Honduras, Sri Lanka, Rep. De Moldova, Mongolia, Nicaragua, Panamá, Perú, El Salvador, Venezuela.

Los acuerdos bilaterales específicos de Italia

Italia ha estipulado acuerdos bilaterales con más de 62 países, alguno de los cuales se ha estipulado para:

  • Promover y proteger las inversiones.
  • Evitar la doble imposición de rentas y evitar la evasión fiscal.
  • Acuerdos bilaterales para la promoción y protección de las inversiones estipulados por el Gobierno italiano.

El Gobierno italiano, para intensificar la cooperación económica internacional promueve la firma de acuerdos bilaterales para favorecer los flujos comerciales, las inversiones y garantizar recíprocamente un clima favorable a la iniciativa empresarial. En general los acuerdos incluyen garantías de igualdad de tratamiento recíproco, seguros contra la expropiación, indemnizaciones por las pérdidas sufridas en períodos de guerra y acuerdos sobre la repatriación de los beneficios y los royalties.

Acuerdos bilaterales para evitar la doble imposición de rentas

El objetivo de las convenciones entre el Gobierno italiano y los países extranjeros es evitar la doble imposición en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio y prevenir la evasión y el fraude fiscal.

Se han firmado acuerdos con: Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca Francia, Alemania, Gran Bretaña, Japón, Grecia, Irlanda, Luxemburgo, Noruega, Holanda, Polonia, Portugal, Rumania, Singapur, España, Estados Unidos, Suecia. Suiza, Hungría.

Debido a la existencia de un gran número de acuerdos y arreglos comerciales preferenciales de la UE, el trato NMF exclusivo se aplica sólo a las importaciones procedentes de Australia; el Canadá; Hong Kong, China; el Japón; la República de Corea; Nueva Zelanda; Singapur; y los Estados Unidos. El trato más ventajoso es el que se concede a los países menos adelantados y los países ACP (el 95 por ciento de las líneas se importan en franquicia arancelaria), seguidos por los acuerdos comerciales regionales (80 por ciento), los beneficiarios del SGP (64 por ciento) y los países sometidos únicamente al trato NMF (20 por ciento).

Más información sobre estos acuerdos en el Ministerio de Relaciones Exteriores Italianas http://www.esteri.it

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Como Importar

Documentación necesaria

Los documentos necesarios para importar mercancías a Italia son:

  • Factura comercial
  • El conocimiento de embarque o la carta de porte.
  • Para el sector textil y confección, así como en general para todos los productos, es oportuno presentar un certificado de origen, expedido por una cámara de comercio.
  • Licencia de importación para comodities originarias en países que no son de la Unión Europea dependiendo los acuerdos de comercio.
  • Eur1 o Eur2 que son certificados de bienes de determinados países que no son de la Unión Europea dependiendo los Acuerdos de comercio.
  • Documento Formal de intercambio o Benestare Bancario, si el valor de los bienes excede los 2582.28 Euros y debe tener un visado del banco si el valor de los bienes excede los 25822.84, deben ser solicitados por el consignatario en destino.

No existen obligaciones explícitas con el país de origen acerca del etiquetado. De acuerdo con la legislación italiana, el origen del bien importado se establece a través de los documentos que acompañan en el traslado, y no a través del etiquetado de los productos. Algunos productos, deben marcarse o etiquetarse obligatoriamente con la descripción de la propia composición, nombre y lugar de producción.

La regulación Europea en empaque, se basa en la Norma EU Directiva 94/62/EC, donde se establece las normas de empaque para los diferentes productos, sin embargo continua la existencia de las regulaciones nacionales, que para el caso de Alemania, se basa en el "German Packaging Act“, con el cual se busca reducir el impacto de los empaque al medio ambiente, y regula el empaque para el

transporte, el empaque secundario, y empaque para ventas.

Para los exportadores, es muy importante considerar el tipo de transporte que utilizará y ver la normatividad al respecto, donde para el caso de los contenedores en la Unión Europea, deben venir cajas en pallets de 80 x 120 euro pallet / 100 x 120 ó 110 x 110 drum pallet.

La responsabilidad por el marcado y etiquetado de los productos recae en el importador, que debe informar claramente al exportador sobre todas las regulaciones a cumplir, y se debe acordar con el importador o mayorista, todos los detalles de etiquetado, ya que ellos cuentan con la información relacionada a los requerimientos legales.

Los siguientes productos están sujetos a un etiquetado especial: cal, cemento y derivados, pianos, armónicas e instrumentos similares, termómetros clínicos y cosméticos. Los artículos de oro y plata deben ser contrastados antes de ponerlos a la venta; las piezas también se pueden contrastar en una oficina autorizada tras su importación.

Etiqueta ecológica

Los productos orgánicos, o con la denominación "Eco“, son productos cuya producción no tienen un impacto en el medio ambiente, y requieren de una certificación que lo compruebe, para que los consumidores al pagar un precio superior por estos productos, se aseguren que el producto fue diseñado, producido y empacado, de una forma amigable con el medio ambiente. Cada país, tiene sus organizaciones certificadoras, aunque existe la EU Ecolabel, establecida para toda la Unión Europea. Existen etiquetas ecológicas a nivel de cada país y a nivel de la Unión Europea.

Los planes para la asignación de etiquetas ecológicas tienen como objetivo el ofrecer al consumidor la posibilidad de poder elegir productos cuyo diseño, producción, envasado y desechado al final de su vida, se realiza respetando las normas medioambientales. El uso de tales etiquetas alienta a las industrias de producción y transformación a hacer un uso más sostenible de los recursos naturales.

El fabricante o importador aplica voluntariamente para recibir este reconocimiento por parte de la UE. El costo de conseguir esta etiqueta, depende de las ventas del producto y pueden variar de un país a otro.

La marca CE (Conformidad Europea)

Se ha introducido con la finalidad de poder indicar si un producto es o no es conforme a las exigencias de uso y legales en cuanto a seguridad, salud, medio ambiente y protección del consumidor. La marca de la CE no es una marca de garantía de calidad. Todos los productos incluidos en las Directivas de Nuevo Enfoque tienen que llevar esta marca, pero no se incluyen productos como muebles, confecciones y productos en cuero, aunque se aplica a productos como juguetes, ropa de seguridad para el trabajo, mecanismos hidráulicos de sillas de oficina.

Cada una de las directivas contiene la descripción del grupo de productos o fuentes de peligro a los que se refiere, al igual que una descripción de los requisitos esenciales relativos a los productos o fuentes de peligro en cuestión. Las especificaciones detalladas de estas directivas quedan recogidas en las normas emitidas por el Comité Europeo de Normalización (CEN).

Para el transporte de muestras sin valor comercial la norma Italiana es la siguiente:

Por valor de 20.65 Euros o menos por bienes de países que no son de la Unión Europea y el documento de nacionalización.

Requisitos Aduaneros


Presentar en la aduana la declaración aduanera (redactada en un formulario único adoptado en todos los países UE y EFTA).

Clasificar las mercancías según su tarifa aduanera de uso integrada por la aplicación de los aranceles a la importación y del gravamen nacional.

Los procedimientos de importación cambian según los países de origen de las mercancías.

Aranceles y derechos de aduana

Para bienes procedentes de otros Países UE no existe ninguna tarifa, para el resto de países están en vigor las tarifas previstas por la UE, que varían entre el 0 y el 20%.

Las importaciones de países fuera de la UE de productos agrícolas están sujetas a una imposición de origen UE variable. Para estos productos es preciso utilizar certificados de importación otorgados de forma automática por el Ministero delle Attività Produttive (Ministerio de las Actividades Productivas).

Los productos transformados están sujetos al impuesto sobre el valor añadido (IVA), sobre la base del valor declarado en la aduana, equivalente al valor CIF incrementado por los impuestos y por cualquier otro recargo aplicable, la tarifa normal italiana esta en el 20% sus tarifas reducidas son del 10, 6 y 4%. Hacer link aspectos generaleas

Los aranceles se aplican a todos los productos, basados en el Sistema Armonizado (SA). El arancel promedio para los productos manufacturados es inferior al 4%, con excepciones para los productos agrícolas y los sensibles como los textiles y confecciones. Sin embargo estas tarifas tienden a disminuirse con el tiempo.

Según el acuerdo comercial que tenga la UE con el país de origen, los productos pueden estar exentos de arancel, o tener una tarifa reducida, así como por otras razones, como si son muestras sin valor comercial, bienes para reparación u otros productos que sean de importación temporal.

Para mayor orientación acerca de su producto http://export-elp.cec.eu.int

Derechos de Aduana

La política agrícola común tiene como objetivo ofrecer a los agricultores un nivel de vida razonable y a los consumidores alimentos de calidad a precios justos. La manera de alcanzar estos objetivos ha cambiado a lo largo de los años. La seguridad alimentaria, la preservación del medio ambiente rural y la relación calidad-precio son ahora los conceptos clave.

Anti-dumping

Los gravámenes anti-dumping son impuestos aplicados a productos importados, vendidos en la UE a un precio inferior al de su mercado de origen. Cuando la industria local quede perjudicada por el producto importado, ésta podrá presentar una queja en Bruselas. Si la investigación establece la validez de la queja, se procederá a la aplicación del impuesto anti-dumping, en virtud del artículo 113 del Tratado de la UE. Estos gravámenes se podrán imponer con un plazo de aviso muy breve. Se aconseja a los exportadores informarse si existe algún gravamen de este tipo, o hay alguna investigación en marcha al respecto, previo a la exportación. Los gravámenes anti-dumping están especialmente relacionados con el sector de la alta tecnología, así como para las importaciones de productos en hierro y acero, productos electrónicos y productos químicos, para ciertos orígenes.

Impuestos

Los impuestos son imposiciones a una serie de productos de acuerdo con su contenido y se aplican por igual a productos locales e importados. Ejemplos de productos gravados con impuestos son: las bebidas alcohólicas y no alcohólicas, el tabaco, y productos relacionados con el tabaco y aceites minerales usados como combustible. Los impuestos sobre aceites y productos oleaginosos incluyen un “impuesto verde”, destinado a la financiación de medidas de protección medioambiental. Debe quedar claro que los impuestos no están armonizados en la UE.

Impuesto al Valor Añadido - IVA

Todos los productos a la venta en la UE están sometidos al Impuesto del Valor Añadido (IVA), por lo general, las tarifas correspondientes a productos de primera necesidad son bajas y altas para los artículos de lujo. Aunque el propósito original era la armonización de los impuestos, existen todavía considerables diferencias entre los diferentes países en este respecto. Sin embargo, la armonización de las tarifas se mantiene en la agenda, por lo que este objetivo quizás pueda ser realizado a largo plazo.

El IVA, esta sujeto dentro de la Unión Europea a un mínimo del 15%. Pero algunos países Europeos aplican una tasa reducida hasta un mínimo del 5%.

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Política Comercial

Desde el 1 de enero de 1993, con la creación del mercado único, las mercancías circulan libremente en los países de la Unión Europea. Las operaciones aduaneras de importación conciernen a las mercancías extra-UE o bien procedentes de la UE pero que no se encuentran en libre práctica, como Las únicas excepciones son los automóviles japoneses fabricados en territorio UE y los productos sujetos a procedimientos especiales, como alimentos frescos o productos farmacéuticos.

Restricciones a las importaciones

Las importaciones procedentes de fuera de la Unión Europea, están sujetas a restricciones sólo cuando pertenecen a categorías sensibles expresamente fijadas por la UE, como en el caso del acero, o por acuerdos internacionales (Acuerdo Multifibras en los sectores textil y confección, Convención de Washington en el comercio internacional de especies en peligro de extinción, etc.).

A partir del 1º de enero de 2005, fueron eliminadas las cuotas de importación para textiles y confecciones como resultado de la entrada en vigencia de la cuarta y última etapa de eliminación del Acuerdo Multifibras. Adicionalmente se han establecido medidas Anti-dumping para las importaciones de productos en hierro y acero, productos electrónicos y productos químicos, para ciertos orígenes.

Adicionalmente la UE, eliminó seis restricciones cuantitativas considerando los acuerdos con OMC, como por ejemplo la eliminación a la restricción al Carbón de Alemania, presente desde 1958, y la liberación de las importaciones provenientes del Japón, que existió entre 1991 y 1999.

REGULACIONES Y NORMAS

Licencias de importación

Estas podrán ser exigidas para productos sensibles y estratégicos como acero, carbón y carbón de coque y armas. La concesión de las licencias de importación normalmente no suele entrañar dificultad y su solicitud corre a cargo del importador. Si el producto pertenece a la categoría del AMF (Acuerdo Multifibras) y está sujeto a cupos, el exportador tendrá que facilitar al importador una licencia o certificado de exportación, a fin de que el último pueda solicitar la licencia de importación (doble sistema de control)

Cuotas

Las cuotas son restricciones en la cantidad de importaciones o exportaciones, y son utilizadas para regular la oferta. Las cuotas más comunes son los de tipo cuantitativo clasificados dentro del AMF. Este sistema de cuotas fue eliminado a partir del 1 de enero de 2005.

Certificado Fitosanitario

Las regulaciones fitosanitarias se aplican a productos como las frutas frescas, esto significa se debe certificar que el producto salió del país exportador en condiciones saludables, libre de insectos o enfermedades.

A partir del 1 de marzo de 2005, los países que conforman la UE comenzaron a aplicar la norma internacional para medidas fitosanitarias (NIMF 15), esta medida reduce el riesgo de dispersión de plagas relacionadas con el embalaje de madera, la medida recae en: Pallets, Estibas de madera, Bloques, Cajas y demás empaques y embalajes de madera. Es decir que los exportadores que usen este tipo de embalajes, deben conseguir la autorización NIMF 15.

Más información sobre esta autorización http://www.fao.org/docrep/007/y4838s/y4838s00.htm

Prohibiciones

La importación de ciertos productos está prohibida, o sólo permitida bajo ciertas condiciones. Se imponen prohibiciones principalmente al comercio de productos peligrosos, como en el caso de residuos químicos. También pueden estar sujetos a prohibiciones por razones de salud y seguridad, las medicinas, los pesticidas, las plantas y productos alimentarios, los productos eléctricos y las plantas y animales exóticos. Dos leyes muy importantes en estas áreas son la ley relativa a residuos químicos , y la ley CITES relativa a las especies amenazadas de fauna y flora.

Seguridad Alimentaria

Para garantizar un alto nivel de salud pública, la Unión Europea y los Estados miembros han incluido la seguridad alimentaria entre las prioridades de la agenda política europea. La Comisión Europea ha tomado conciencia de la necesidad de aplicar y hacer respetar una serie de normas de seguridad más estrictas en relación con toda la cadena alimentaria. Prueba de ello es el Libro Blanco sobre seguridad alimentaria, publicado en enero de 2000, que pone en marcha una política más preventiva de cara a posibles riesgos alimentarios, y que además mejora, a escala europea, la capacidad de reacción rápida en caso de que se pruebe la existencia de algún tipo de riesgo.

Trazabilidad

Desde el 1° de enero de 2005, La Unión Europea están exigiendo a los exportadores de alimentos y piensos (alimentos para animales) contar con sistemas que garanticen la trazabilidad de los productos, las compañías exportadoras deberán contar con un sistema de rastreo para los productos a lo largo de la cadena alimenticia. A partir del presente año, se exigirá las normas de higiene para alimentos y piensos, que en la práctica significa que todas las empresas de alimentos y piensos deben contar con sistemas HACCP.

Según el artículo 18 del reglamento 178/02, las empresas de alimentos y piensos deberán contar con sistemas y procedimientos que les permitan:

  1. Identificar a los proveedores
  2. Identificar a las empresas a la cuales se les suministren los productos
  3. Poner a disposición de las autoridades esta información.

Así mismo, los productos que se comercialicen o que se piensen comercializar en la Comunidad Europea deberán estar etiquetados y marcados adecuadamente.

El reglamento 178/02 no establece ningún requisito sobre el sistema o procedimiento que deban utilizar las empresas para garantizar la trazabilidad de los productos. A nivel internacional se han desarrollado algunas guías para la implementación de sistemas de trazabilidad. Estos son documentos de carácter general, de uso voluntario, que orientan a las empresas en la implementación de tales sistemas, entre otros, la Guía para la implementación de trazabilidad en productos empresas Agroalimentarias http://www.aesa.msc.es/aesa/web/AESA.jsp elaborada por la Agencia Española de Seguridad Alimentaria; y las Guías EAN para productos frescos, carnes, pescado http://www.proexport.com.co/VBeContent/library/documents/DocNewsNo3796DocumentNo3272.PDF

NORMAS ESPECIALES CASO TEXTILES:

Con el fin de mantener y preservar el medio ambiente, el gobierno Italiana junto con el aval de la Comunidad Europea, han decretado bajo La Directiva 76/769/CEE, donde se prohíbe el uso de colorantes azoicos peligrosos utilizados en el teñido de productos textiles y artículos de cuero. Asimismo, la puesta en el mercado comunitario de estos productos, que hubieran sido teñidos con cierto tipo de colorantes azoicos que no cumplan con lo dispuesto en la referida directiva.

Lo dispuesto en esta directiva aplica a todo producto textil y artículos de cuero que puedan entrar en contacto directo y prolongado con la piel humana o cavidad bucal. A la lista de productos que se incluye en el Anexo I de la Directiva 76/769/CEE, se agregan los siguientes:

  • Prendas, ropa de cama, toallas, postizos, pelucas, sombreros, pañales y otros artículos sanitarios, sacos de dormir
  • Calzado, guantes, correas de reloj, bolsos, monederos, billeteras, maletines, fundas para sillas
  • Juguetes de tejido o de cuero y los que contengan accesorios de tejido o de cuero
  • Hilados y tejidos a ser usados por el consumidor final

Para productos textiles y artículos de cuero fabricados con materia prima nueva, se establece un límite de tintes azoicos, que mediante fragmentación reductora de uno o más azoicos, pueda liberar una o más de las aminas aromáticas indicadas en el apéndice de la directiva, en concentraciones detectables, o sea, superiores a 30 partes por millón (ppm), en artículos acabados o en las partes teñidas de los mismos. El límite aplica a aminas individuales y no a la suma, es decir, se permite la presencia de cada amina en un producto textil o artículo de cuero hasta 30 ppm.

En los productos textiles fabricados a partir de fibras recicladas, debe aplicarse una concentración máxima de 70 ppm para las aminas enumeradas ppm para las aminas enumeradas en el punto 43 del apéndice de la Directiva 76/769/CE, durante un período transitorio que expira el 1 de enero de 2005, si las aminas son liberadas por residuos procedentes del teñido anterior de las mismas fibras, lo que permitirá el reciclado de productos textiles, con las consiguientes ventajas de carácter general para el ambiente.

Más información sobre la norma http://www.mtas.es/insht/legislation/tl_eti.htm

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Master en Comercio y Finanzas Internacionales - Universidad de Barcelona - Copyrightę 2006